环保肩负支柱产业和红线作用两个使命

      从“十三五”规划可以看到,环保产业在国民经济发展中扮演的角色将越来越重要,不仅要求其自身成为国民经济的支柱产业,为经济复苏贡献力量,还肩负供给侧改革的红线作用,对其它产业起到调控作用。

政策布局期,系统性地增强了环保产业市场需求的刚性

      2016年作为“十三五”的起步年,是环保产业顶层设计之年,政府的主要工作是站在全局的角度,给出明确的“十三五”发展目标,并编制相应的规划及配套政策;从目前的政策布局来看,多部门从多角度出台政策,系统性地提升了环保的话语权,提升了环保产业市场需求的刚性,为环保在“十三五”形成新一轮的发展做好铺垫。2017年将开启第二次全国污染源普查,我们认为,在普查前,将有部分市场释放;而普查后,环保工作的推进将更加明确、规范,配套政策的制定将更加细致,从而使得环保产业在“十三五”后半程再次进入高速发展期,向支柱产业迈进。